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随着城镇化深入推进

作者:  来源:  日期:2020年01月16日

随着城镇化深入推进,特别是 互联 与经济社会各领域的深度融合,流动人口落脚点的种类、特性都发生了深刻的变化。

地处深圳市中心区北部、宝安区东南部的大浪办事处,辖区面积 7.84平方公里。城市流动人口基数大,进出异常人员流动作案增多的情况,让出租屋和流动人口落脚点管理,成为夯实治安治理基础、建设平安大浪必须解答好的重大课题。

大浪辖区实际管理人口5 万,出租屋流动人口占比80%,人员结构复杂、流动性大,难管难采集。办事处运用 互联+ 思维,以云平台为依托,牢牢抓住基础信息采集源头,通过在出租屋门口布设前端信息采集仪,与平台有机结合,建设集管理与服务为一体的 微工程 ,有效将市局 科技护城墙 前端感知层触角向一线基础警务延伸,逐步实现 四个转变 。

一是创新动态信息采集,变 被动式 人工采集为 主动式 智能收集。租住人员前来租住时,房东将租客带至采集仪前,录入租客房间号、号、身份证号码,并采集头像,绑定,确认后一键申报上传公安后台。租住人员搬走时,房东在采集仪直接注销,否则五天内系统自动锁卡。改变以往先入住,后采集为现在的先采集,后入住,确保信息及时。

当录入租住人员后,系统自动发送验证码,房东输入验证码,后台审核通过,并采集实时头像,才能完成入住登记,授权钥匙。实现人员号码和真实头像采得到,采得准,确保信息准确。

格员预约核查,房东一键申报,系统自动推送到对应格员,格员清晰掌握新增租户信息,预约,实现点对点深入核查、全面采集,确保信息全面。

目前,办事处选取完成福轩新村100栋试点建设,共采集1064 人,自主申报率从15%提升到8 .6%。

二是实施智能管控模式,变 粗放式 滞后监管为 精准式 实时掌控。办事处设有情报指挥室,操作人员将前端采集的信息,运用情报云平台、AY系统等工具进行分析,筛选出出入记录异常的人员。办事处综管所将有异动的列为管控对象,组建重点人员管控专业队通过云终端实时派单上门排查。

今年6月,办事处综管所情报指挥室分析研判异动人员情况,发现辖区内租住出租屋的谢某经常凌晨回家、出入记录不正常,专业队民警上门核查发现吸毒工具,成功抓获该吸毒人员。

三是拓展安全宣传渠道,变 传单式 活动宣传为 终端式 络推送。办事处综管所将 五防 信息(防恐、防火、防盗、防抢、防骗)成有图文、声音、视频的短片,通过出租屋前端采集仪推送到出租屋门口,运用 平安生活宣传 平台推送到租住人员上,打通最后 50米 ,使防范宣传更生动、更便捷、更深入、更广泛,改变传统宣传成本高、收效微的模式,进一步提高辖区群众安全防范意识和能力。5月份以来,福轩新村共接报110违法犯罪总警情11宗,同比下降42.1%;诈骗警情仅1宗,同比下降66.7%。

四是推动社会落实,变 单一式 公安管理为 多元式 社区共治。压实房东主体,引导与处罚相结合双向推动落实,通过开发前端采集仪一键式申报功能,使自主申报变得简单便捷;对不落实自主申报的房东,加大处罚力度。

同时,强化格员监管。通过系统再造流程、数据自动推送,格员预约、精确核查,在大幅提升格员工作效率的基础上,逐步实现从登记采集员到监督核查员的转变,监管得到有效加强。

此外,办事处经过反复探索,引导企业参与。政府投入以租代建的推广模式,在达到一定规模后引入企业、基层组织参与,通过广告收益、智慧社区、商圈优惠等方式实现增值服务,解决运营维护的费用,形成多元共治的良性循环。

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